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大宗谷物出口零税率政策作用分析

发布时间:2019-10-09 22:55:43

  大宗谷物出口零税率政策作用分析

  4月15日我国开始对出口大米、小麦、玉米等实行增值税零税率政策,于是乎在舆论上关于利于提高我国谷物出口竞争力的观点达成一致,尤其促进玉米出口意义较大的说法得到很大程度上的宣传。鄙人对此略有不同见解,与大家一起参研探讨。

  我们先看看在报刊、站上的观点:“我国政府先后出台了降低农产品铁路运输建设基金和取消大米、小麦、玉米出口增值税的两项政策,降低了玉米出口成本150元/吨左右,其中通过出口零税率政策,可使谷物平均出口成本降低100元/吨以上”。对此我的看法和大家确有不同观点,零税率真的有这么大的作用吗?

  首先,我国玉米出口一直实行的是国家专营,只有国家计委批准后各地政府才可采取行动,进行玉米出****动。目前我国东北出口玉米的最大企业——吉粮集团,代表的是吉林广大的粮食购销企业,他们拥有收购玉米增值税全额抵扣政策,从何谈起出口玉米价格13%增值税的全额退税呢?

  其二、我国玉米市场价格一直高于国际市场价格,如果按市场经济办事的话,玉米出口是不可能的。但是面对我国玉米庞大的库存,国家不得不采取必要的措施和办法进行出口,以便压缩积压库存玉米,保证来年玉米收购的正常进行,保护我国农民的种植利益。同时也为入世后低关税粮食主要是玉米的大量进口做准备。有些文章按吉林出口玉米大连平仓价901元/吨(现早已大大低于此价)计算,增值税应返还125元/吨。我认为这种不符合税务增值税纳税规定的做法行不通。因为玉米平仓价901元/吨不仅没有增值,去掉费用后玉米出口价格反而还低于收购的成本价格,那么125元/吨增值税从何而来呢?

  其三、我国外贸企业出口农产品近年来一直享受出口退税政策,只有当没有进出口经营权的企业在委托外贸企业代理出口大宗谷物时,出口零税率政策方起作用。(杨广靖)

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